法律明確規(guī)定,主席團(tuán)人選前提條件:本屆本級人民代表大會的代表。
按慣例,主席團(tuán)名單草案可由人大常委會黨組或組織部門提出意見,報經(jīng)黨委同意后,由人大常委會提出,交各代表團(tuán)審議,提出意見。全國人大常委會委員長會議(地方人大常委會主任會議)根據(jù)各代表團(tuán)的意見,提出調(diào)整意見,提請預(yù)備會議審議,并選舉通過。
主席團(tuán)名單草案的提出主要考慮以下因素:
1、從主席團(tuán)的職能作用考慮。主席團(tuán)的職能是領(lǐng)導(dǎo)和主持會議,因此領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨委和人大的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)納入名單。
2、考慮主席團(tuán)應(yīng)具有廣泛性和人民性。各方面代表人士均應(yīng)各有其代表進(jìn)入主席團(tuán)。關(guān)于政府及兩院負(fù)責(zé)人人選,法律沒有限制。實(shí)踐中,不能將政府和兩院的領(lǐng)導(dǎo)全部納入主席團(tuán),一般有比例控制。
(責(zé)編:江文娟)