重大事項決定、決議出臺前,人大常委會可以組織常委會組成人員和人大代表,針對重大事項的有關(guān)工作,廣泛進行調(diào)查研究,征求各方面的意見和建議,整理提交常委會,作為審議時的參考。如吉林省人大常委會關(guān)于禁止獵捕陸生野生動物的決定出臺前,省人大農(nóng)村與農(nóng)業(yè)委員會、省林業(yè)廳、省環(huán)保廳等部門都分別從不同方面,對這一決定提出了意見和建議,常委會審議時,采納了這些建議和意見,使該決定更具針對性和可操作性。
在審議過程中,應(yīng)做好以下工作:
一是與議案內(nèi)容有關(guān)的機關(guān)要派人到會聽取意見、回答詢問;
二是審議要安排較充裕的時間,組織代表或常委會組成人員圍繞議案展開充分的討論。對于分歧較大的問題,可以組織代表或者常委會組成人員開展辯論式審議;
三是對于有意見分歧而一時難以統(tǒng)一的事項,應(yīng)采取審慎的態(tài)度,暫不交付表決,待作進一步調(diào)查論證、修改完善后,提交下一次會議審議;
四是通過邀請公民旁聽、電視直播、網(wǎng)絡(luò)視頻等形式,及時公開會議審議情況。
(責編:江文娟)