代表聯(lián)名提出的議案
議案專(zhuān)用紙上包括議案文頭、議案正文、處理意見(jiàn)、注意事項(xiàng)、提議案人等部分。
1、議案文頭。一般包括議案領(lǐng)銜人、領(lǐng)銜人所在代表團(tuán)、聯(lián)系電話、通信地址以及議案標(biāo)題、領(lǐng)銜代表及聯(lián)名附議代表簽名等。議案標(biāo)題由案由、文種加“關(guān)于”字樣組成，如《關(guān)于修改〈地方組織法〉的議案》，“修改〈地方組織法〉”是案由，文種是“議案”。標(biāo)題要語(yǔ)言規(guī)范、觀點(diǎn)鮮明、言簡(jiǎn)意賅，不宜用“希望”、“請(qǐng)求”等詞語(yǔ)。
2、議案正文。包括案由、案據(jù)和方案三部分。案由是提出議案的目的，包括要解決的問(wèn)題及問(wèn)題的重要性和人大通過(guò)議案的必要性、迫切性等；案據(jù)是提出議案的依據(jù)，包括法律的、政策的、事實(shí)的依據(jù)，應(yīng)務(wù)求事實(shí)準(zhǔn)確、案由合理、建議具體，在本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)；方案即議案所要解決問(wèn)題的具體方案，應(yīng)當(dāng)寫(xiě)得明確具體、操作性強(qiáng)，便于有關(guān)方面解決問(wèn)題時(shí)有的放矢。
3、處理意見(jiàn)。法律規(guī)定，代表議案由大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。實(shí)踐中，后者占絕大多數(shù)，因此在議案文頭之后列上專(zhuān)門(mén)委員會(huì)意見(jiàn)和大會(huì)秘書(shū)處意見(jiàn)這兩項(xiàng)內(nèi)容，并要求寫(xiě)出具體時(shí)間年月日。
4、注意事項(xiàng)。一般對(duì)提議案的注意事項(xiàng)予以強(qiáng)調(diào)。一是要求一事一案，且符合議案的要求。二是要求代表同時(shí)提交電子文本和書(shū)面文本。三是代表認(rèn)為所提議案涉密的，一般不通過(guò)網(wǎng)上系統(tǒng)提交，提交方式為聯(lián)系大會(huì)秘書(shū)處議案組等。
5、附頁(yè)。提交議案的同時(shí)要附上提請(qǐng)審議的草案，作為議案的附件。
6、提議案人。先填寫(xiě)議案領(lǐng)銜代表姓名、通訊地址、郵政編碼、聯(lián)系電話，然后逐一列出代表姓名、郵政編碼、通訊地址等。代表聯(lián)名簽名應(yīng)當(dāng)字跡工整、易于辨認(rèn)；代表聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定，如有變化應(yīng)及時(shí)通知本級(jí)人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
以代表團(tuán)名義提出的議案
由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、署名和日期等部分組成。
1、標(biāo)題。一般用公文式標(biāo)題。
2、主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)是本級(jí)人民代表大會(huì)。
3、正文。正文是議案的主體，由案由、案據(jù)和方案三部分構(gòu)成，基本要求如前所述。
4、附頁(yè)。提交議案的同時(shí)要附上提請(qǐng)審議的草案，作為議案的附件。
5、署名和日期。代表團(tuán)提出的議案由代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)署名，日期即提出議案的成文時(shí)間。
（責(zé)編：江文娟）
