政府工作報(bào)告是我國(guó)政府的一種公文形式，由政府領(lǐng)導(dǎo)審閱，經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后，正式在人民代表大會(huì)會(huì)議上由政府正職領(lǐng)導(dǎo)人宣讀，供出席人民代表大會(huì)會(huì)議的代表審議，經(jīng)代表審議表決通過(guò)后，進(jìn)行必要的修改，再向社會(huì)公布。
政府工作報(bào)告具有以下特點(diǎn)：
1、作者的特殊性。政府工作報(bào)告一般由各級(jí)人民政府或人民政府首長(zhǎng)委托其有關(guān)職能部門(mén)等特殊作者寫(xiě)作。如國(guó)務(wù)院辦公廳，省、自治區(qū)、直轄市政府辦公廳，市政府辦公廳，區(qū)政府辦公室，等等。
2、報(bào)告的慣例性。即要定期作報(bào)告，不能拖延和遺漏。各級(jí)政府都必須在每年召開(kāi)的當(dāng)?shù)厝舜鷷?huì)上向大會(huì)主席團(tuán)、與會(huì)人大代表發(fā)布這一報(bào)告。一般是一年一次，特殊情況可以增加次數(shù)。
3、報(bào)告的法定性。我國(guó)憲法規(guī)定，國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
4、形式的陳述性。國(guó)家行政機(jī)關(guān)報(bào)告是典型的陳述性公文，內(nèi)容比較豐富，文字水平要求較高，一般篇幅較長(zhǎng)，以敘述為主。
5、效力的確定性。政府工作報(bào)告雖然不需要批復(fù)，但需要人民代表大會(huì)通過(guò)決議，這時(shí)的報(bào)告就具有法定效力，報(bào)告中所提出的意見(jiàn)、規(guī)劃等也具有可操作性，各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真予以實(shí)施和完成。
（責(zé)編：江文娟）
