選民聯(lián)名提出罷免要求時,應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,以便于其他選民作出合理判斷。法律沒有對特定的罷免理由作出規(guī)定,罷免代表可以有各種理由。一般來說,作為選民選出的行使管理國家事務(wù)的人大代表,往往在某些方面有一定的影響和知名度,屬于公眾人物。對公眾人物本身應(yīng)當(dāng)在自身素質(zhì)、遵紀(jì)守法及道德水準(zhǔn)上具有較高的要求和層次。如果人大代表達(dá)不到選民和公眾對其的要求和期望,選民就可以適當(dāng)?shù)睦碛桑岢隽T免要求。
一般來說,在實踐當(dāng)中罷免的理由可以分為以下四種:
一是違法犯罪。常見的如違反治安管理處罰法、觸犯刑法、違反保守國家秘密法等。
二是違反紀(jì)律,包括違反黨紀(jì)、各種工作紀(jì)律、人大代表紀(jì)律等。
三是道德上有瑕疵。如生活作風(fēng)不正派、損人利己、違反社會公德、利用代表職務(wù)牟取私利、捐款承諾不兌現(xiàn)等。
四是工作不稱職。工作既包含代表的本職工作,也可以是人大代表的工作。我國代表一般是兼職代表,代表如果本職工作長期平平,甚至不符合一般標(biāo)準(zhǔn),沒有起到模范帶頭作用,選民可以對其提出罷免要求?;蛘叽頉]有積極執(zhí)行代表職務(wù),不認(rèn)真參加代表閉會期間活動,不能充分反映選民的意見和要求等,選民也可以提出罷免要求。
(責(zé)編:江文娟)