(1)注重專業(yè)培訓(xùn)
街道人大工委應(yīng)結(jié)合預(yù)算審查的節(jié)點(diǎn)和工作,經(jīng)常性地組織財(cái)經(jīng)預(yù)算知識(shí)培訓(xùn),幫助人大代表熟練掌握新預(yù)算法等法律法規(guī)和財(cái)務(wù)預(yù)算管理有關(guān)知識(shí),提升預(yù)算審查監(jiān)督的專業(yè)化水平。
(2)注重日常跟蹤
充分運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、專題審議、上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研等方式,不間斷地對(duì)街道重點(diǎn)支出和重點(diǎn)項(xiàng)目的資金使用情況及其績(jī)效進(jìn)行審查監(jiān)督。通過(guò)對(duì)街道預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析,及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出對(duì)策,合理控制預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。
(3)注重借助“外力”
加強(qiáng)同財(cái)政、審計(jì)部門的溝通聯(lián)系,將財(cái)政檢查、審計(jì)監(jiān)督與街道人大工委根據(jù)區(qū)(市)人大常委會(huì)交辦的預(yù)算監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),強(qiáng)化對(duì)街道財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督,不斷完善重點(diǎn)支出、重大項(xiàng)目常態(tài)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制,充分運(yùn)用審計(jì)成果,督促街道辦事處制定和完善審計(jì)查出問(wèn)題整改方案,確保整改落實(shí)到位。
(4)注重主體作用
開(kāi)展街道預(yù)算審查監(jiān)督工作需要把握兩個(gè)前提,一是根據(jù)區(qū)(市)人大常委會(huì)的交辦,二是組織代表進(jìn)行。街道人大工委要把開(kāi)展預(yù)算審查監(jiān)督作為大事要事,與做好閉會(huì)期間代表工作、充分發(fā)揮代表主體作用緊密結(jié)合起來(lái),組織代表積極參與其中,各展其長(zhǎng),獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì),形成合力,使之不僅豐富代表活動(dòng)的形式和內(nèi)容,拓展代表工作的深度和空間,同時(shí)有力促進(jìn)代表素質(zhì)的提高和監(jiān)督成效的增強(qiáng)。
(5)注重提前介入
為了確保預(yù)算的科學(xué)、合理和可行,節(jié)約時(shí)間,少走彎路,街道人大工委應(yīng)把握工作規(guī)律,在預(yù)算草案編制前,組織代表通過(guò)走訪群眾、專題調(diào)研、召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)等形式,廣泛征集區(qū)域內(nèi)各方面意見(jiàn)和訴求,經(jīng)梳理后將確有價(jià)值的意見(jiàn)反饋街道辦事處,作為其編制預(yù)算草案的重要依據(jù)。
(6)注重細(xì)節(jié)安排
組織代表開(kāi)展預(yù)算審查監(jiān)督活動(dòng)要奏好細(xì)節(jié)三部曲:活動(dòng)前至少一周,將活動(dòng)具體安排、待審查的預(yù)算相關(guān)材料等,提前發(fā)送給財(cái)經(jīng)工作小組成員及全體代表,請(qǐng)他們?cè)谧屑?xì)審閱、認(rèn)真思考和廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)表對(duì)于活動(dòng)的建議、意見(jiàn)和要求?;顒?dòng)中,組織代表集中聽(tīng)取街道辦事處關(guān)于財(cái)政結(jié)構(gòu)、收入情況、支出項(xiàng)目以及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行措施等方面情況的匯報(bào),就預(yù)算編制項(xiàng)目設(shè)置是否合理,預(yù)算調(diào)整初步方案是否可行,預(yù)算執(zhí)行收支是否平衡,民生支出是否得到確保等進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的討論,實(shí)事求是、有針對(duì)性地提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議?;顒?dòng)后,仔細(xì)梳理財(cái)經(jīng)工作小組成員和代表提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議,將之書面提交街道辦事處,要求對(duì)問(wèn)題限期整改落實(shí)或提出處理意見(jiàn),務(wù)求預(yù)算審查監(jiān)督落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(責(zé)編:江文娟)