第一、了解法律規(guī)定的哪些國家機(jī)關(guān)組成人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員等由代表選舉產(chǎn)生，哪些人員由代表大會決定任命，以準(zhǔn)確地行使選舉或者決定任命權(quán)。選舉，是人大代表按照自己的意志，對依法推薦出來的國家機(jī)關(guān)有關(guān)組成人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員以及上一級人大代表候選人能夠擔(dān)負(fù)該職務(wù)進(jìn)行投票選擇的方式。決定任命，是人大代表根據(jù)法定提請人對國家機(jī)關(guān)有關(guān)組成人員人選的提名，以一定的投票方式通過被提名的人能夠擔(dān)任某種職務(wù)的決定方式。選舉和決定任命是人民代表大會行使人事任免權(quán)的主要方式，都是由人民代表大會采用一定投票方式，以得票數(shù)超過全體代表半數(shù)始得當(dāng)選或者通過的形式實(shí)現(xiàn)的。兩者之間存在的區(qū)別：一是選舉和決定任命的人選職務(wù)不同。根據(jù)憲法和法律規(guī)定，全國人大常委會組成人員、國家主席、副主席、中央軍委主席、國家監(jiān)察委員會主任、最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會選舉產(chǎn)生。縣級以上地方各級人民代表大會有權(quán)選舉本級人大常委會組成人員，本級人民政府正副職領(lǐng)導(dǎo)人員、本級監(jiān)察委員會主任、人民法院院長、人民檢察院檢察長以及上一級人大代表。鄉(xiāng)級人大選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)級人大主席、副主席、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。法律規(guī)定決定任命的人選是，根據(jù)國家主席提名，決定國務(wù)院總理的人選；根據(jù)國務(wù)院總理的提名，決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長和秘書長的人選；根據(jù)中央軍委主席的提名，決定中央軍委其他組成人員的人選。縣級以上的各級人大根據(jù)主席團(tuán)的提名，決定本級人大各專門委員會組成人員的人選。二是選舉和決定任命人選的提出程序不同。全國人大選舉的國家機(jī)關(guān)的組成人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人，是由大會主席團(tuán)提出；地方各級人大選舉的國家機(jī)關(guān)的組成人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員的人選，主席團(tuán)可以提出候選人，代表依法聯(lián)名也可以提出候選人。而決定任命的人選是由法定提名人提出，代表只對法定提名人提出的候選人表示同意或者反對或者棄權(quán)，不能另提其他候選人。三是選舉和決定任命人員的通過程序不同。選舉結(jié)束后，大會主席團(tuán)根據(jù)候選人得票數(shù)確定選舉結(jié)果是否有效，并發(fā)布公告，公布各項(xiàng)職務(wù)當(dāng)選人的名單，選舉的法定程序完成。決定任命的人選經(jīng)法定提名人提名，由主席團(tuán)提交大會投票或者其他表決方式進(jìn)行表決，獲得全體代表過半數(shù)的選票等后，由大會主席團(tuán)宣布通過決定，有關(guān)國務(wù)院組成人員還要由中華人民共和國主席根據(jù)全國人大的決定予以任命，至此，決定任命的法定程序才算完成。
第二，了解選舉中各個職務(wù)的差額選舉比例是多少，以有效地行使選舉權(quán)。根據(jù)地方組織法規(guī)定，地方國家機(jī)關(guān)正職的候選人一般應(yīng)多一人進(jìn)行差額選舉。如果提名的候選人只有一人也可以進(jìn)行等額選舉。有關(guān)副職的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多一至三人進(jìn)行差額選舉；人大常委會委員的候選人數(shù)應(yīng)比應(yīng)選人數(shù)多十分之一至五分之一進(jìn)行差額選舉。由間接選舉產(chǎn)生的縣級以上各級人大代表的差額比例為五分之一至二分之一。人大代表在填寫選票時，少于或者等于應(yīng)選人數(shù)的選票有效，多于應(yīng)選人數(shù)的選票無效。關(guān)于全國人大和其他最高國家機(jī)關(guān)正職和有關(guān)副職的差額選舉，法律沒有明確規(guī)定，實(shí)踐中只有全國人大常委會委員在選舉時實(shí)行差額選舉。
第三，熟悉代表聯(lián)名提出候選人的程序，依法嚴(yán)肅認(rèn)真地提出候選人。按照地方組織法的規(guī)定，省級人大代表三十人以上，設(shè)區(qū)的市級人大代表二十人以上、縣級人大代表十人以上書面提名，可以提出本級國家機(jī)關(guān)組成人員或者領(lǐng)導(dǎo)人員的候選人；鄉(xiāng)級人大代表十人以上書面聯(lián)名，可以提出本級人大主席、副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長人員的候選人。按照選舉法的規(guī)定，縣級以上的地方各級人大代表十人以上聯(lián)名，可以推薦上一級人大代表的候選人。人大代表有權(quán)對本級人大主席團(tuán)或者代表依法提出的有關(guān)人選提出意見。代表在提名時應(yīng)當(dāng)注意：(一)聯(lián)名提名推薦候選人，必須以書面形式提出，聯(lián)名人數(shù)要符合法律規(guī)定。不同選區(qū)或者選舉單位的代表可以醞釀、聯(lián)合提出候選人。(二)聯(lián)合提名推薦候選人，必須是在大會主席團(tuán)規(guī)定的時間內(nèi)提出。(三)提名的候選人人數(shù)，可以少于應(yīng)選人數(shù)，也可以等于應(yīng)選人數(shù)，但不得超過應(yīng)選人數(shù)。(四)提名人應(yīng)當(dāng)提供被提名人的有關(guān)材料，如實(shí)介紹提名候選人的情況。代表聯(lián)名提出的候選人的法律地位，與主席團(tuán)提出的候選人的是一樣的，都必須依法列入候選人名單，交代表醞釀、討論。
第四，以對人民、對國家高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，代表人民的意志，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提名、投票或者表決，極為慎重地行使好選舉或者決定任命權(quán)。代表對確定的候選人選舉時，可以投贊成票，可以投反對票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。
（責(zé)編：劉自平）
