在我國(guó)，人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力。在這個(gè)前提下，明確劃分國(guó)家的行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)。這樣，既能使我們國(guó)家的行政、監(jiān)察、審判、檢察機(jī)關(guān)不脫離人民群眾，又能使各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)在法律規(guī)定的各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立負(fù)責(zé)地進(jìn)行工作，形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。在我國(guó)，除人民代表大會(huì)外，還有中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院等。
一、中華人民共和國(guó)主席代表國(guó)家，由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉。每屆任期同全國(guó)人民代表大會(huì)相同，同為5年。國(guó)家主席的職權(quán)主要有：公布法律，發(fā)布命令；任免國(guó)務(wù)院組成人員；接受外國(guó)使節(jié)派遣和召回駐外全權(quán)代表；批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定；授予國(guó)家勛章和榮譽(yù)稱號(hào)等。國(guó)家主席行使職權(quán)的基本特點(diǎn)是，在全國(guó)人大及其常委會(huì)根據(jù)憲法規(guī)定的職權(quán)范圍和程序?qū)?guó)家事務(wù)作出決定后，予以宣布或執(zhí)行。1954 年以前，我國(guó)曾設(shè)中央人民政府主席，作為中央人民政府委員會(huì)的組成人員之一。1954 年設(shè)中華人民共和國(guó)主席，是一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家機(jī)關(guān)，每屆任期4年。1975年后不再設(shè)國(guó)家主席。1982年憲法恢復(fù)設(shè)立國(guó)家主席，但取消了國(guó)家主席統(tǒng)率全國(guó)武裝力量、擔(dān)任國(guó)防委員會(huì)主席、召集最高國(guó)務(wù)會(huì)議的職權(quán)，并把任職最低年齡由35歲提高到45 歲。
二、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。國(guó)務(wù)院由總理，副總理，國(guó)務(wù)委員，各部部長(zhǎng)，各委員會(huì)主任，審計(jì)長(zhǎng)，秘書長(zhǎng)組成。國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。國(guó)務(wù)院每屆任期與全國(guó)人民代表大會(huì)相同，為5年。國(guó)務(wù)院的職權(quán)共有18項(xiàng)，主要是：行政法規(guī)的制定和發(fā)布權(quán)，以及行政措施的規(guī)定權(quán)；提出議案權(quán)；對(duì)國(guó)防、文教、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)以及對(duì)外事務(wù)的管理權(quán)；對(duì)所屬部、委和地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)及監(jiān)督權(quán)；行政人員的任免、獎(jiǎng)懲權(quán)；批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分，批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分；決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)的戒嚴(yán)；最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)授予的其他職權(quán)。國(guó)務(wù)院是根據(jù)1954年憲法和組織法的規(guī)定設(shè)置的?，F(xiàn)行憲法和組織法在此基礎(chǔ)上，作了進(jìn)一步的改革和完善：加強(qiáng)了國(guó)務(wù)院的組織，增設(shè)了審計(jì)署。國(guó)務(wù)院組成人員增加了國(guó)務(wù)委員和審計(jì)長(zhǎng)。并規(guī)定國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制、總理、副總理、國(guó)務(wù)委員連續(xù)任職不超過兩屆。
三、中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量。它由主席，副主席若千人，委員若干人組成，實(shí)行主席負(fù)責(zé)制。每屆任期與全國(guó)人民代表大會(huì)相同，為5年。中央軍事委員會(huì)主席對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。從中華人民共和國(guó)成立初期到 1954 年，我國(guó)設(shè)立人民革命軍事委員會(huì)，作為國(guó)家軍事的最高統(tǒng)轄機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管轄并指揮全國(guó)的人民解放軍和其他的人民武裝力量。人民革命軍事委員會(huì)由主席、副主席若干人和委員若干人組成，均由中央人民政府委員會(huì)任免。到1954年，國(guó)家設(shè)立國(guó)防委員會(huì)作為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量的國(guó)家機(jī)構(gòu)，國(guó)家主席擔(dān)任國(guó)防委員會(huì)主席，并統(tǒng)率全國(guó)武裝力量。1975年憲法取消了國(guó)防委員會(huì)的建制，改為由中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)主席統(tǒng)率全國(guó)武裝力量。1982年憲法規(guī)定設(shè)立中央軍事委員會(huì)，作為國(guó)家機(jī)構(gòu)的一部分，從而完善了我國(guó)國(guó)家體制。
四、地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民政府實(shí)行省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。每屆任期與本級(jí)人民代表大會(huì)相同。其職權(quán)主要是：貫徹執(zhí)行本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的決議，以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令；本行政區(qū)域內(nèi)的行政管理權(quán)；本行政區(qū)域內(nèi)的行政執(zhí)法權(quán)；制定本行政區(qū)域內(nèi)的行政措施權(quán)；對(duì)行政工作人員的人事管理權(quán)；省、直轄市的人民政府決定鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建置和區(qū)域劃分。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。同時(shí)，地方各級(jí)人民政府也要對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。全國(guó)地方各級(jí)人民政府都是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，都服從國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)。
五、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會(huì)和人民政府。其性質(zhì)、組成、任期、職權(quán)、相互關(guān)系與其他一般地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)相同。所不同的是除享有一般地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)所享有的職權(quán)外，還享有自治權(quán)。其自治權(quán)主要是：制定自治條例和單行條例；自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)；自主管理地方財(cái)政；自主管理地方性文化事業(yè)；組織本地方維護(hù)社會(huì)治安的公安部隊(duì)；使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種語(yǔ)言文字執(zhí)行職務(wù)等。
六、監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。2018年3月十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過的憲法修正案，其中重要的一條內(nèi)容就是在憲法第三章“國(guó)家機(jī)構(gòu)”中增加了“監(jiān)察委員會(huì)”一節(jié)。設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，是我國(guó)監(jiān)察體制改革的重要成果和標(biāo)志，是國(guó)家機(jī)構(gòu)的重大調(diào)整，也是人民代表大會(huì)制度的重要完善。2016年12 月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過《關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，根據(jù)此決定，在北京市、山西省、浙江省及所轄縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)。2017年11月，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過《關(guān)于在全國(guó)各地推開國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，據(jù)此，在認(rèn)真總結(jié)北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在各省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)設(shè)立監(jiān)察委員會(huì)，行使監(jiān)察職權(quán)。2018年3月，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過憲法修正案和監(jiān)察法，將行使國(guó)家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)納入國(guó)家機(jī)構(gòu)體系，明確監(jiān)察委員會(huì)由同級(jí)人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，拓寬了人民監(jiān)督權(quán)力的途徑，提高了社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化水平，豐富和發(fā)展了人民代表大會(huì)制度的內(nèi)涵，推動(dòng)了人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有深遠(yuǎn)意義。根據(jù)憲法、監(jiān)察法和監(jiān)察體制改革有關(guān)精神，將各級(jí)人民政府的監(jiān)察部(廳、局)、預(yù)防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會(huì)。監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生。監(jiān)察委員會(huì)主任由本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生；監(jiān)察委員會(huì)副主任、委員，由監(jiān)察委員會(huì)主任提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免。地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，并接受監(jiān)督。國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。
七、人民法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立最高人民法院、地方各級(jí)人民法院和軍事法院等專門人民法院，各級(jí)人民法院院長(zhǎng)任期與本級(jí)人民代表大會(huì)任期相同。最高人民法院院長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過兩屆。人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。最高人民法院是最高審判機(jī)關(guān)。最高人民法院監(jiān)督地方各級(jí)人民法院和專門人民法院的審判工作，上級(jí)人民法院監(jiān)督下級(jí)人民法院的審判工作。最高人民法院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民法院對(duì)產(chǎn)生它的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
八、人民檢察院是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。我國(guó)設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院。各級(jí)人民檢察院檢察長(zhǎng)任期與本級(jí)人民代表大會(huì)任期相同。最高人民檢察院檢察長(zhǎng)連續(xù)任職不得超過兩屆。人民檢察院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。最高人民檢察院是最高檢察機(jī)關(guān)。最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級(jí)人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)人民檢察院的工作。最高人民檢察院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)人民檢察院對(duì)本級(jí)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
（責(zé)編：杜凱楊）
