中央財(cái)政支出:
是指中央財(cái)政年度的支出,包括中央本級(jí)支出、中央對(duì)地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付支出。
中央本級(jí)支出:
是指按照現(xiàn)行中央政府與地方政府事權(quán)的劃分,經(jīng)全國人大批準(zhǔn),用于中央政府本級(jí)事務(wù)所需的支出。
稅收返還:
指1994年分稅制改革、2002年所得稅收入分享改革、2009年成品油稅費(fèi)改革后,對(duì)原屬于地方的收入劃為中央收入部分,給予地方的補(bǔ)償。包括增值稅、消費(fèi)稅返還,所得稅基數(shù)返還,以及成品油稅費(fèi)改革稅收返還。
轉(zhuǎn)移支付:
是指中央政府按照有關(guān)法律、財(cái)政體制和政策規(guī)定,給予地方政府的補(bǔ)助資金。包括財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。
一般性轉(zhuǎn)移支付:
指中央政府對(duì)有財(cái)力缺口的地方政府(主要是中西部地區(qū)),按照規(guī)范的辦法給予的補(bǔ)助。包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付以及農(nóng)村義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付等,地方政府可以按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排和使用。其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付是指以促進(jìn)地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),選取影響各地財(cái)政收支的客觀因素,考慮地區(qū)間支出成本差異、收入努力程度以及財(cái)政困難程度等,按統(tǒng)一公式分配給地方的補(bǔ)助資金。
專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付:
是指中央政府對(duì)承擔(dān)委托事務(wù)、共同事務(wù)的地方政府給予的具有指定用途的資金補(bǔ)助,以及對(duì)應(yīng)由下級(jí)政府承擔(dān)的事務(wù)給予的具有指定用途的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。主要用于教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)等方面。
(責(zé)編:徐剛)