指為調(diào)動地方政府共同緩解縣鄉(xiāng)財政困難的積極性，中央財政根據(jù)地方工作實績給予獎勵和補(bǔ)助的激勵約束機(jī)制。主要內(nèi)容包括：對調(diào)節(jié)縣級財力差異給予獎勵，對縣鄉(xiāng)精簡機(jī)構(gòu)、人員以及增加重點支出給予獎勵，對產(chǎn)糧大縣給予獎勵，對以前緩解縣鄉(xiāng)財政困難工作做得好的地區(qū)給予補(bǔ)助。
指介于積極的和緊縮的財政政策之間的中性財政政策，其主要內(nèi)容是：適當(dāng)減少財政赤字和國債資金規(guī)模，合理把握財政收支規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會和諧。
指全國人大只限定年末不得突破的國債余額上限，而不具體限定中央政府當(dāng)年國債發(fā)行額度的國債規(guī)模管理方式。
指國家為鼓勵糧食生產(chǎn)對種糧農(nóng)民給予的補(bǔ)貼，原則上按糧食種植面積把糧食補(bǔ)貼直接發(fā)放到種糧農(nóng)民。
指國家統(tǒng)籌考慮柴油、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格變動對農(nóng)民種糧的增支影響，對種糧農(nóng)民給予適當(dāng)補(bǔ)助，以有效保護(hù)農(nóng)民種糧收益，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。
（責(zé)編：杜凱楊）
