一、起草罷免決定草案
罷免案經(jīng)審議后,由工作機(jī)構(gòu)起草罷免決定草案。罷免決定草案只需寫(xiě)明客觀事實(shí),即只明確在什么會(huì)議上、審議了誰(shuí)提出的對(duì)誰(shuí)的罷免案、決定罷免誰(shuí)的什么職務(wù),不必寫(xiě)罷免理由。因?yàn)槿嗣翊泶髸?huì)實(shí)行多數(shù)原則,罷免案只要經(jīng)過(guò)多數(shù)通過(guò),即具有法律效力,罷免理由只對(duì)代表或常委會(huì)組成人員行使表決權(quán)產(chǎn)生影響,不對(duì)罷免決定是否有效產(chǎn)生直接影響。也就是說(shuō),罷免決定是否有效,不取決于罷免理由是否成立,是否符合事實(shí),而是取決于是否多數(shù)人贊成罷免。所以,罷免決定不必寫(xiě)罷免理由,這樣也可以避免以后被罷免人員要求糾正罷免決定的情況。
罷免決定草案經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后,提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議表決。
二、通過(guò)罷免案表決辦法
罷免案表決辦法是規(guī)范罷免表決行為的會(huì)議文件,由工作機(jī)構(gòu)起草,經(jīng)主席團(tuán)會(huì)議審議通過(guò)后,提交大會(huì)全體會(huì)議通過(guò),然后印發(fā)會(huì)議施行。
罷免案表決辦法中須寫(xiě)明以下內(nèi)容:一是罷免案的表決方式,即采取無(wú)記名投票方式表決;二是寫(xiě)票的要求和規(guī)范,即表示贊成、反對(duì)、棄權(quán)意思的具體方法和要求;三是表決結(jié)果的計(jì)算方法;四是罷免案通過(guò)的法定人數(shù),即以全體代表的過(guò)半數(shù)通過(guò);五是表決步驟的安排、表決監(jiān)督人員的產(chǎn)生等。
三、推選表決的監(jiān)督人員
在以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決的情況下,需要推選監(jiān)督人員。監(jiān)督人員一般分為監(jiān)票員和計(jì)票員,監(jiān)票員負(fù)責(zé)對(duì)罷免案表決票的分發(fā)、收回、計(jì)算等環(huán)節(jié)的公正性合法性進(jìn)行監(jiān)督,計(jì)票員負(fù)責(zé)罷免案表決票的統(tǒng)計(jì)工作。監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)由代表?yè)?dān)任,但提出罷免案的代表不宜出任。
四、進(jìn)行表決
1、表決方式
無(wú)記名投票的方式表決。
2、表決選項(xiàng)
罷免案的表決選項(xiàng)應(yīng)當(dāng)有三種:一是贊成罷免,二是反對(duì)罷免,三是棄權(quán)。
3、表決結(jié)果
五、公布罷免決定
在罷免案獲得通過(guò)后,大會(huì)主席團(tuán)或常委會(huì)主任會(huì)議應(yīng)發(fā)布公告,將罷免決定予以公布。公布應(yīng)在縣級(jí)人大常委會(huì)公報(bào)上刊登,并通過(guò)新聞媒體予以發(fā)布。
(責(zé)編:高笑笑)