作為國家權(quán)力機關(guān)的人大,是嚴格按照憲法、選舉法、全國人大組織法或者地方組織法的有關(guān)規(guī)定組織起來的,享有法律賦予的職權(quán)。民主集中制是國家機構(gòu)組成的基本原則,也是人大及其常委會依法履行職責(zé)必須遵循的基本原則。
一、人大由選舉產(chǎn)生的人大代表組成。根據(jù)憲法和選舉法的規(guī)定,除依照法律規(guī)定被剝奪政治權(quán)力的人外,凡年滿十八周歲的我國公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。各級人大分別由民主選舉產(chǎn)生的人大代表組成,其中,我國縣、鄉(xiāng)兩級人大代表由直接選舉產(chǎn)生,即人大代表由選民直接投票選舉產(chǎn)生;全國人大代表和省級、設(shè)區(qū)的市級人大代表由間接選舉產(chǎn)生,即人大代表由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生。
二、縣級以上各級人大常委會是縣級以上各級人大的常設(shè)機關(guān)。為了便于經(jīng)常舉行會議,集體行使職權(quán),全國人大和縣級以上地方各級人大設(shè)立常委會,作為人大常設(shè)機關(guān)在人大閉會期間行使國家權(quán)力。人大常委會對本級人大負責(zé)并報告工作。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席,并可以設(shè)副主席。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人,由本級人大從代表中選出,每屆任期與本級人大每屆任期相同。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間工作,其工作向本級人大報告。
根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和工作需要,人大或者其常委會還下設(shè)若干機構(gòu)。這些機構(gòu)包括:
一、人大專門委員會??h級以上各級人大根據(jù)需要可以設(shè)立有關(guān)專門委員會,作為人大常設(shè)專門機構(gòu),受本級人大的領(lǐng)導(dǎo),在人大閉會期間受人大常委會的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)助人大及其常委會開展工作。
二、人大常委會或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表資格審查委員會。全國和縣級以上地方各級人大常委會設(shè)立代表資格審查委員會,作為專門負責(zé)審查本級人大代表資格的常設(shè)機構(gòu)。
三、人大常委會辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)。全國和縣級以上地方各級人大常委會根據(jù)工作需要,設(shè)立辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)。
(責(zé)編:王新)