地區(qū)及街道人大工作委員會(huì)會(huì)議分為全體委員會(huì)議和主任會(huì)議。
全體委員會(huì)議
一、決定召開(kāi)會(huì)議
(一)地區(qū)工作委員會(huì)全體委員會(huì)議一般每季度召開(kāi)一次會(huì)議。
(二)會(huì)議的籌備工作一般從委員會(huì)議召開(kāi)一個(gè)月前開(kāi)始。首先,由工委辦事機(jī)構(gòu)起草關(guān)于召開(kāi)下一次工委委員會(huì)議議題草案。其中包括關(guān)于召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)和議題等。然后召開(kāi)工委主任辦公會(huì)議作出決定。議題草案決定后,應(yīng)向人大工委黨組匯報(bào),以工委黨組的名義報(bào)地委。地委批準(zhǔn)后,印發(fā)工委組成人員,以便于工委組成人員提前搞好調(diào)查研究,做好審議的準(zhǔn)備。與此同時(shí),應(yīng)于15日前通知匯報(bào)單位。
(三)匯報(bào)單位應(yīng)當(dāng)于工委委員會(huì)議舉行前十天,將匯報(bào)文件報(bào)送工委辦事機(jī)構(gòu)。工委辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在工委委員會(huì)議舉行的五日前,將提請(qǐng)審議的有關(guān)材料發(fā)送工委組成人員。工委委員會(huì)議聽(tīng)取和審議行署關(guān)于全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算的報(bào)告及其他重大事項(xiàng)等,由行署或者委托其有關(guān)部門(mén)向全體委員會(huì)議報(bào)告。報(bào)告的重點(diǎn):(1)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行的主要情況;(2)宏觀調(diào)控措施和重要經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施情況、存在的主要問(wèn)題和下一步工作的安排;(3)地區(qū)財(cái)政保證重點(diǎn)支出的情況;(4)地區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的情況;(5)超收收入的使用情況;(6)需要向全體委員會(huì)議報(bào)告的事項(xiàng)。
二、起草籌備方案
籌備方案的主要內(nèi)容包括:(1)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn);(2)會(huì)議指導(dǎo)思想和主要任務(wù);(3)會(huì)議建議議題;(4)會(huì)議日程安排;(5)關(guān)于邀請(qǐng)列席人員;(6)組織領(lǐng)導(dǎo)和分工;(7)會(huì)議的準(zhǔn)備工作;(8)生活安排。
三、下發(fā)會(huì)議通知
全體委員會(huì)議召開(kāi)的15日前,工委辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將全體委員會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、會(huì)議建議議題以書(shū)面、電報(bào)等形式,通知工委組成人員,行署有關(guān)部門(mén)、中級(jí)人民法院、地區(qū)檢察分院,以及應(yīng)邀列席全體委員會(huì)議的人員,議題涉及的單位和新聞單位。
四、成立大會(huì)秘書(shū)處
全體委員會(huì)議秘書(shū)處由秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)若干人組成。大會(huì)秘書(shū)處工作機(jī)構(gòu)包括:會(huì)務(wù)組、材料組、宣傳組、信訪組、生活組。會(huì)議秘書(shū)處各組主要職責(zé)如下:
會(huì)務(wù)組:負(fù)責(zé)全體委員會(huì)議、座談會(huì)、討論會(huì)的會(huì)務(wù)工作;與會(huì)議秘書(shū)處各組協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)會(huì)議安排、通知報(bào)到,領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作等。
材料組:負(fù)責(zé)會(huì)議各項(xiàng)報(bào)告、決議的起草、修改,以及會(huì)議印發(fā)文字材料的核稿、送審工作。
宣傳組:負(fù)責(zé)會(huì)議期間的宣傳報(bào)道工作。各新聞單位組織報(bào)道組或者派記者參加會(huì)議的報(bào)道工作,根據(jù)會(huì)議的日程安排制定會(huì)議期間的報(bào)道計(jì)劃,按計(jì)劃做好會(huì)議宣傳報(bào)道工作。
信訪組:負(fù)責(zé)會(huì)議期間人民群眾來(lái)信來(lái)訪的接待、處理工作。重要情況及時(shí)向大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)報(bào)告。
生活組:負(fù)責(zé)會(huì)議費(fèi)用的預(yù)結(jié)算、會(huì)場(chǎng)安排,負(fù)責(zé)與會(huì)人員的接送食宿安排、車(chē)輛調(diào)度、活動(dòng)安排,生活服務(wù)。
五、會(huì)議材料的起草
(一)起草會(huì)議通知。會(huì)議召開(kāi)15日前,工委辦公室向工委工作委員會(huì)發(fā)出通知;告知委員會(huì)議確定的議題;向應(yīng)列席會(huì)議的有關(guān)部門(mén)及人員發(fā)出參會(huì)通知,并做好相應(yīng)準(zhǔn)備;告知開(kāi)會(huì)日期、報(bào)到地點(diǎn)、會(huì)議有關(guān)事項(xiàng)的要求。
(二)起草會(huì)議日程。辦公室在會(huì)議召開(kāi)15日前,起草會(huì)議日程(草案),提交主任辦公會(huì)議同意后,確定會(huì)議日程。
(三)會(huì)議召開(kāi)前夕,將會(huì)議材料分撿并裝入文件袋。
六、會(huì)場(chǎng)布置
會(huì)議召開(kāi)前夕確定參會(huì)人員,并按相應(yīng)程序擺臺(tái);辦公室負(fù)責(zé)起草會(huì)場(chǎng)的橫幅、會(huì)標(biāo)草稿,經(jīng)工委主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,在會(huì)前工作人員到會(huì)場(chǎng)進(jìn)行懸掛;檢查會(huì)場(chǎng)音響、話筒是否能正常工作,其他服務(wù)工作是否到位等。
七、會(huì)議的召開(kāi)
會(huì)議一般由工委主任主持;由行署發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及下年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(草案)作報(bào)告和說(shuō)明;組織工委委員進(jìn)行審議,提出建議和意見(jiàn);聽(tīng)取和審議其他事項(xiàng);一般情況下工委主任作主要講話;會(huì)議結(jié)束。形成會(huì)議紀(jì)要。
八、會(huì)議報(bào)道
會(huì)議召開(kāi)前一般設(shè)立新聞宣傳組,確定由電視臺(tái)、報(bào)社等媒體負(fù)責(zé)會(huì)議期間的宣傳報(bào)道工作。辦公室根據(jù)會(huì)議日程安排,制定宣傳報(bào)道要點(diǎn),并報(bào)工委主要領(lǐng)導(dǎo)同意后,發(fā)至宣傳報(bào)道記者;會(huì)議期間宣傳報(bào)道,在會(huì)議跟蹤報(bào)道的同時(shí),報(bào)社要開(kāi)辟專欄,電視臺(tái)要設(shè)立專題節(jié)目。
九、會(huì)后工作
(一)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。一般情況下,會(huì)議紀(jì)要形成后,發(fā)至工委委員及各相關(guān)部門(mén)。
(二)會(huì)議文件歸檔。一般情況下,委員會(huì)議結(jié)束后,由辦公室文秘人員將會(huì)議期間所有材料,包括會(huì)議紀(jì)要,整理裝訂成冊(cè),做好會(huì)議文件歸檔處理。
工委主任會(huì)議
地區(qū)工委主任會(huì)議主要是檢查督促憲法、法律、法規(guī)以及全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議、決定在本地區(qū)的執(zhí)行情況,必要時(shí)可向省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出監(jiān)督的建議。定期或不定期聽(tīng)取行署及相關(guān)部門(mén)、地區(qū)監(jiān)察委、中級(jí)人民法院、檢察分院的行政執(zhí)法、監(jiān)察和司法情況的匯報(bào)。通過(guò)聽(tīng)取“一署一委兩院”的行政執(zhí)法、監(jiān)察和司法情況的匯報(bào),了解和解決他們?cè)趫?zhí)法中存在的問(wèn)題,督促他們嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、公正司法,使各項(xiàng)法律法規(guī)、全國(guó)和省人大及其常務(wù)委員會(huì)的決議決定在本地區(qū)得到更好的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)依法治理的進(jìn)程。及時(shí)傳達(dá)省人大相關(guān)會(huì)議精神和要求,了解社情民意,特別是群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題,為群眾排憂解難,為省人大常委會(huì)行使職權(quán)提供依據(jù),為省人大和地委工作提供信息,提出意見(jiàn)、要求、建議。了解反映代表和選民的意見(jiàn)、要求,指導(dǎo)好全區(qū)的換屆選舉工作。
一、議題范圍
(一)聽(tīng)取行署有關(guān)部門(mén)、地區(qū)監(jiān)察委、中級(jí)人民法院、檢察分院階段性工作或?qū)m?xiàng)工作開(kāi)展情況的報(bào)告;
(二)聽(tīng)取“一署一委兩院”執(zhí)法、監(jiān)察、司法情況的報(bào)告;
(三)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題;
(四)重大信訪事項(xiàng);
(五)代表開(kāi)展“三查(察)”活動(dòng);
(六)指導(dǎo)全區(qū)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。
二、會(huì)議籌備
(一)議題確定。地區(qū)人大工委主任或副主任根據(jù)省人大的工作安排,結(jié)合本地區(qū)的工作實(shí)際,提出建議議題,也可由各處室提出建議議題,經(jīng)分管主任審定后報(bào)送主任確定。
(二)起草籌備方案。主要內(nèi)容包括:會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn);會(huì)議指導(dǎo)思想和主要任務(wù);會(huì)議議題;會(huì)議日程安排;邀請(qǐng)列席和旁聽(tīng)人員;組織領(lǐng)導(dǎo)和分工;會(huì)前的準(zhǔn)備工作;生活安排;籌備方案,由辦公室向地區(qū)人大工委主任匯報(bào),并由主任審定。
(三)通知有關(guān)部門(mén)作好匯報(bào)準(zhǔn)備。主任會(huì)議召開(kāi)的15日前,人大工委辦公室應(yīng)通知議題涉及單位做好匯報(bào)的準(zhǔn)備工作。
(四)下發(fā)通知。主任會(huì)議召開(kāi)的7日前,地區(qū)人大工委辦公室應(yīng)當(dāng)將會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議議題以書(shū)面或電話等形式通知行署及有關(guān)部門(mén),地區(qū)監(jiān)察委、中級(jí)人民法院、檢察分院,以及應(yīng)邀列席主任會(huì)議的相關(guān)人員、議題涉及的單位和新聞單位。臨時(shí)召集主任會(huì)議,可以臨時(shí)通知議題涉及單位和會(huì)議列席人員。
(五)會(huì)議文件。行署及相關(guān)部門(mén)、地區(qū)監(jiān)察委、中級(jí)人民法院、檢察分院要根據(jù)議題,為主任會(huì)議及時(shí)提供相關(guān)資料。提請(qǐng)主任會(huì)議聽(tīng)取的“一署一委兩院”階段性工作或?qū)m?xiàng)工作開(kāi)展情況、執(zhí)法情況報(bào)告,由行署或者委托其有關(guān)部門(mén)、地區(qū)監(jiān)察委、中級(jí)人民法院、檢察分院向主任會(huì)議報(bào)告。報(bào)告重點(diǎn):對(duì)所涉及的法律法規(guī)總體實(shí)施情況;實(shí)施中存在的問(wèn)題及主要原因;改進(jìn)工作的主要措施;法律、法規(guī)本身需要修改、補(bǔ)充和解釋的建議。
三、會(huì)議的召開(kāi)
(一)主任會(huì)議的議程。主任會(huì)議的議程和主持人用語(yǔ)由地區(qū)人大工委辦公室草擬,每次會(huì)議前送秘書(shū)長(zhǎng)核簽后,報(bào)地區(qū)人大工委主任審定。會(huì)議一般由地區(qū)人大工委主任主持,主任不能出席會(huì)議時(shí),由常務(wù)副主任主持會(huì)議。主任會(huì)議的議程,由會(huì)議主持人在主持詞中宣讀。
(二)主任會(huì)議聽(tīng)取的報(bào)告,向主任會(huì)議作的說(shuō)明應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明扼要,重點(diǎn)要突出。
(三)主任會(huì)議的工作人員,由地區(qū)人大工委辦公室或相關(guān)處(室)派人擔(dān)任。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)分發(fā)會(huì)議材料;負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和服務(wù);負(fù)責(zé)會(huì)議的記錄。
四、會(huì)后工作
(一)文件歸檔,會(huì)議形成的所有文件,由辦公室統(tǒng)一歸檔。
(二)會(huì)議所涉相關(guān)執(zhí)法情況、會(huì)議情況、領(lǐng)導(dǎo)講話等,需報(bào)省人大常委會(huì)或者專門(mén)委員會(huì)的由主任審定。
(三)對(duì)執(zhí)法、監(jiān)察、司法中存在的問(wèn)題,需“一署一委兩院”糾正解決的由主任審定簽署意見(jiàn)后,送“一署一委兩院”。
(四)會(huì)議紀(jì)要。主任會(huì)議后,形成的紀(jì)要由辦公室草擬,送請(qǐng)秘書(shū)長(zhǎng)核簽后報(bào)主任審定。
(責(zé)編:高笑笑)