討論決定重大事項是憲法和法律賦予人大的一項重要職權(quán)。人大依法討論決定重大事項，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告，體現(xiàn)了人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，是確保黨的主張通過法定程序成為國家意志的重要途徑，是人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、管理社會事務(wù)的重要形式。

法律沒有對屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的重大事項范圍作出規(guī)定，為了貫徹落實黨的十八屆三中全會決定中關(guān)于“健全人大討論、決定重大事項制度，各級政府重大決策出臺前向本級人大報告”的部署要求和中辦2017年發(fā)布的《關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的實施意見》，根據(jù)憲法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會討論、決定的重大事項的范圍主要有：

（一）保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議的遵守和執(zhí)行的具體措施；

（二）貫徹落實上級國家機關(guān)重要指示、決定和工作部署的實施意見和措施；

（三）在職權(quán)范圍內(nèi)通過和發(fā)布決議；

（四）根據(jù)國家計劃，決定本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)的建設(shè)計劃；

（五）審查和批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報告；

（六）決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作的實施計劃；

（七）討論、決定加強民主法治建設(shè)的重大措施以及城鎮(zhèn)建設(shè)、重大改革舉措、重大民生工程、重大建設(shè)項目等重大事項；

（八）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、重大突發(fā)事件采取的應(yīng)急處置措施；

（九）撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令；

（十）保護社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn)，保護公民私人所有的合法財產(chǎn)，維護社會秩序，保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利；保護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益的具體措施；

（十一）保障少數(shù)民族的權(quán)利；保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利的具體措施；

（十二）其他需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會集體決策的重大事項。

（責(zé)編：江文娟）