首先要明確與議案處理有關(guān)的三個機構(gòu)：大會主席團、大會秘書處和人大專門委員會。大會主席團主持人大會議，是人大會議的領(lǐng)導機構(gòu)，負責審議通過代表提出的議案處理意見的報告；大會秘書處是大會主席團領(lǐng)導下的工作機構(gòu)，負責與人大專門委員會的溝通協(xié)調(diào)，研究提出關(guān)于代表議案的處理意見并向大會主席團報告；人大專門委員會是人大的工作機構(gòu)，在大會期間負責審議代表議案、提出是否列入會議議程的建議。沒有設(shè)立專門委員會的地方人大，可以在大會期間設(shè)立議案審查委員會承擔相應的工作。

人大會議期間，代表提出的議案先送本代表團有關(guān)工作人員幫助修改完善，然后經(jīng)本代表團遞交大會秘書處，由大會秘書處下設(shè)機構(gòu)(議案組)進行整理、分類和分析。對符合基本要求的議案，大會秘書處及時分送有關(guān)專門委員會研究提出初步意見。代表提出議案的截止日期過后，大會秘書處召開各專門委員會負責人參加的協(xié)調(diào)工作會議，研究代表議案處理的具體意見，形成代表議案處理意見的報告，提交大會主席團審議。大會主席團根據(jù)大會秘書處的報告，決定代表議案是否列入本次會議議程。關(guān)于代表提出的議案處理意見的報告，經(jīng)大會主席團通過后印發(fā)全體與會代表。

大會主席團決定列入本次會議議程的代表議案，交由各代表團審議，并同時交有關(guān)專門委員會進行審議、提出報告，最后由主席團審議決定是否提交大會表決。

列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止。

（責編：劉自平）