根據(jù)地方組織法第二十二條、代表法第八條規(guī)定，列入會議議程的議案，在交付大會表決前，提案人要求撤回的，經(jīng)主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止。各省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作地方性法規(guī)對此都作了重申。說明議案列入會議議程進行審議后，在交付會議表決前，提案人有權(quán)隨時撤回提出的議案。主要程序是：

1.提出要求撤回議案的時間：必須是列入會議議程的議案，在交付大會表決前，可以要求撤回。如果議案交付表決通過，即成為人大集體作出的決定，提案人無權(quán)撤回。

2.提出要求撤回議案的主體：必須是提出議案的提案人，即符合法定聯(lián)名人數(shù)提出議案的代表。這里需要說明的是，如果部分提案人要求撤回，部分提案人沒有要求撤回的，工作實踐中可采取兩種辦法：一是大會主席團應(yīng)及時聯(lián)系提案人自行協(xié)商，取得是否要求撤回的一致意見；二是提案人自行協(xié)商沒有取得一致意見的，大會主席團可根據(jù)提出撤回議案要求的聯(lián)名代表是否超過提出議案代表總數(shù)的半數(shù)以上作出是否撤回的決定。

3.提出要求撤回議案的方式：必須由提案人書面提出撤回議案要求，聯(lián)名代表應(yīng)當簽署。

4.是否同意撤回議案的決定：提案人要求撤回的議案，必須經(jīng)主席團同意，會議對該項議案的審議即行終止。

（責編：劉自平）