人大代表與選民之間的關(guān)系直接影響著人民代表大會(huì)制度發(fā)揮作用的水平。密切聯(lián)系群眾，不僅是法律對(duì)人大代表的基本要求，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的需求。人大代表聯(lián)系選民要做到誠(chéng)心、細(xì)心、熱心，一心一意為選民。
(一)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表素質(zhì)
代表能否密切聯(lián)系選民，依法履行職責(zé)，與代表的履職意識(shí)及能力有關(guān)。各級(jí)人大要組織代表進(jìn)行有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一要認(rèn)真學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度、黨的理論、方針、政策等，提高代表的政治責(zé)任意識(shí)；二要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、選舉法、組織法、代表法、刑法和監(jiān)督法等法律知識(shí)，提高依法履職水平；三要學(xué)習(xí)與代表工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握聯(lián)系選民的方式方法，提高處理群眾反映問題的能力；四要學(xué)習(xí)相關(guān)的政情，通過(guò)向代表寄送資料、通報(bào)有關(guān)工作情況等，讓代表了解本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，使代表與選民聯(lián)系時(shí)更具針對(duì)性。
(二)要加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)
代表法對(duì)代表聯(lián)系選民僅作了原則性的規(guī)定，要使這項(xiàng)原則規(guī)定得到有效落實(shí)，就要從加強(qiáng)制度建設(shè)人手，切實(shí)改變當(dāng)前工作中缺少章法、自由隨意的狀況。代表聯(lián)系選民的制度，一要明確代表聯(lián)系選民的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、組織領(lǐng)導(dǎo)等；二要明確對(duì)代表聯(lián)系選民的要求、內(nèi)容、形式等作比較靈活、可操作性強(qiáng)的規(guī)定；三要明確選民反映的問題的處理辦法；四要有代表聯(lián)系選民的約束激勵(lì)機(jī)制。要從制度上為代表聯(lián)系選民提供服務(wù)和保障，發(fā)揮好人大有關(guān)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，提高代表聯(lián)系選民工作的質(zhì)量和水平。
(三)要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，講究聯(lián)系方法
代表聯(lián)系選民就要經(jīng)?；顒?dòng)在選民中間，以傾聽人民群眾呼聲和體察百姓疾苦為主，了解選民的所思所盼，聽取選民的意見建議，集中選民的集體智慧，做到思想上息息相通，感情上水乳交融，工作上為民謀利，能夠更好地實(shí)現(xiàn)上情下傳、下情上達(dá)，這樣才能提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作的效率和水平。更要注意方法和策略，平時(shí)要勤思考、多積累，聯(lián)系選民之前要做好充分的準(zhǔn)備。針對(duì)人民群眾的心態(tài)、心緒、心理，站在人民的角度，選擇正確的聯(lián)系方法和策略。采取親自深入一線實(shí)地調(diào)查與召開座談會(huì)聽匯報(bào)相結(jié)合；經(jīng)常性聯(lián)系與專題調(diào)查相結(jié)合；及時(shí)宣傳黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)與幫民排憂解難相結(jié)合等方式，為人大及其常委會(huì)審議議題和決策提供依據(jù)，為政府解決問題提出合理化建議。通過(guò)正確有效的方法和策略，聯(lián)系選民，履行職責(zé)，筑牢人大代表履職的基石。
(四)要拓寬代表聯(lián)系群眾的方式和渠道
人大代表來(lái)自社會(huì)各個(gè)階層，身份、職業(yè)、個(gè)人能力差異較大，化表所在選區(qū)的選民素質(zhì)也不盡相同，因此，聯(lián)系選民的方式不能單一化，而要因地、因人、因事而異，豐富聯(lián)系形式，如通過(guò)調(diào)研、視察、走訪選民；建立代表接待選民日制度；組織主題活動(dòng)；邀請(qǐng)選民參加座談會(huì)；應(yīng)選民要求接待來(lái)訪；公布電子郵箱或電話；建立代表履職服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，搭建代表與人民群眾交流互動(dòng)的平臺(tái)，推動(dòng)代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)面向選民，公開代表基本信息，暢通社情民意表達(dá)和反映渠道。選擇人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)民生熱點(diǎn)，為代表與人民群眾交流對(duì)話服務(wù)，認(rèn)真聽取和反映群眾的意見和要求，幫助人民群眾解決實(shí)際問題，增強(qiáng)交流互動(dòng)實(shí)效。
(五)要強(qiáng)化服務(wù)理念，深化聯(lián)系內(nèi)容
人大代表是國(guó)家機(jī)關(guān)與人民群眾之間的橋梁紐帶，代表人民行使權(quán)利，受人民的委托行使管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)力，為人民服務(wù)是應(yīng)有之義。代表要樹立為人民服務(wù)的理念，把聯(lián)系選民作為服務(wù)的重要手段，聯(lián)系的內(nèi)容要廣泛，不僅要聽取選民的意見和建議，還要向選民宣傳黨的有關(guān)政策和本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)與現(xiàn)狀；調(diào)查了解有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況；了解選民的生產(chǎn)生活狀況，溝通與選民的感情；向選民匯報(bào)自己行使代表職權(quán)情況，接受選民的監(jiān)督；與選民結(jié)成幫扶對(duì)子；等等。
(六)要注重解決落實(shí),強(qiáng)化聯(lián)系實(shí)效
代表聯(lián)系選民工作要得到選民的支持與理解，選民反映的建議與意見的辦理落實(shí)是關(guān)鍵。代表法規(guī)定“代表不直接處理問題”，因此，代表對(duì)選民反映的建議和意見，要在法律賦予的權(quán)力范圍內(nèi)，依法采取適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行處理，并把辦理情況及時(shí)告知選民，讓選民真實(shí)感受代表的作用。對(duì)代表而言，對(duì)選民反映的問題，要提交給相關(guān)人大常委會(huì)有關(guān)部門，作為閉會(huì)期間的代表建議、批評(píng)和意見處理。同時(shí)還應(yīng)盡自己的努力，積極為選民解決些實(shí)際問題。
（責(zé)編：劉自平）
