對人大代表的監(jiān)督主要集中在代表法第四十五條至第五十條的相關(guān)內(nèi)容里,主要?dú)w納有五個方面。
一、代表應(yīng)當(dāng)接受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督(代表法第四十五條的規(guī)定)。代表接受監(jiān)督的方式有:代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式聽取人民群眾對代表履職的意見;代表應(yīng)當(dāng)回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問;由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。
代表接受監(jiān)督的內(nèi)容就是代表的各項(xiàng)法定職權(quán)和各項(xiàng)法定義務(wù)的履行情況。直接選舉產(chǎn)生的代表,包括不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表都要在縣人大常委會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大主席團(tuán)的定期組織下,向選區(qū)選民報(bào)告履職情況。
二、對代表職業(yè)活動的要求(代表法第四十六條的規(guī)定)。代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個人職業(yè)活動與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系,不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動,牟取個人利益。
三、罷免代表(代表法第四十七條的規(guī)定)選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表。被提出罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會議提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。
四、暫時停止執(zhí)行代表職務(wù)的兩種情形(代表法第四十八條的規(guī)定)。一是因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴、審判的;二是被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利,正在服刑的。
這兩種情形在代表任期內(nèi)消失后,恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)。
五、代表資格終止的七種情形(代表法第四十九條的規(guī)定)。一是地方各級人民代表大會代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的;二是辭職被接受的;三是未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會會議的;四是被依法罷免的;五是喪失中華人民共和國國籍的;六是依照法律被剝奪政治權(quán)利的;七是喪失行為能力的。(本內(nèi)容編輯自蔣元文主編的《人大代表履職能力提升培訓(xùn)講義》)
(責(zé)編:杜凱楊)